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       法制周報(bào)·新湖南記者 陳思 通訊員 涂定平 鄧光耀

　　只需堆放一些廢棄物，就能賺數(shù)千元，法律意識淡薄的63歲農(nóng)村老漢胡某動了心，卻不知自己隨意堆放的都是工業(yè)廢棄物，甚至包含嗎啡殘液。桃源警方數(shù)月追蹤，牽出了一條跨越千里的廢棄物處置利益鏈條。

　　老漢為每噸百元利潤鋌而走險

　　2月22日，據(jù)經(jīng)辦此案的常德桃源縣公安局民警劉志雄介紹，2018年5月，桃源縣漆河鎮(zhèn)勒馬山村一名村民向村干部反映稱，村里有人在其家附近的坡地上，堆放了一些用編織袋覆蓋的可疑物品，并散發(fā)出奇怪的氣味。

　　當(dāng)?shù)匾幌蛞燥L(fēng)景優(yōu)美聞名。接到逐級匯報(bào)的漆河鎮(zhèn)政府干部，趕到現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)壘在一塊的數(shù)十袋編織袋裝有白色粉末。此后，又發(fā)現(xiàn)兩處廢棄物堆放場地。其中在一個山頭堆放的50只油桶，油桶里是顏色不同的油狀、水狀液體，“白色、紅色、黑色都有，味道都很刺鼻”。

　　后經(jīng)環(huán)保部門初步鑒定，這批物質(zhì)應(yīng)屬于醫(yī)藥和化工企業(yè)廢料。對該類物品的處置，國家有明文規(guī)定，隨意放置污染廢棄物，有違國家有關(guān)法律。

　　因一時無法認(rèn)定該批廢物是否屬于有毒有害危險物，環(huán)保工作人員提取樣品送檢。同時，這批重約50噸的廢棄物被當(dāng)?shù)卣惖胤獯?，派出所民警進(jìn)行初步調(diào)查。

　　警方調(diào)查得知，堆放可疑物品的空地是當(dāng)?shù)?3歲的村民胡某所有，廢棄物也是其堆放。胡某經(jīng)濟(jì)條件較差，平日靠種田和打零工為生。

　　廢棄物來源是胡某妻子的外甥陳某。2018年元月，胡某通過陳某介紹，認(rèn)識了陳某的網(wǎng)友“星星”蒲某，運(yùn)來了袋裝的深色塊狀廢棄物。除去運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)，胡某每噸收取了320元的好處費(fèi)。

　　當(dāng)年5月9日，嘗到甜頭的胡某再次作案。這一次，他繞過陳某，直接和蒲某聯(lián)系，運(yùn)來了油桶。老漢的邏輯十分簡單，“就接個電話，喊幾個人把東西從車上卸下來，幾個小時就能賺千把塊?！?/p>

　　胡某落網(wǎng)后，法律意識淡薄的他才后悔不迭。外甥陳某則聞風(fēng)而逃。警方只得從外圍進(jìn)行調(diào)查。

　　2018年11月下旬的一天，權(quán)威部門出具了鑒定結(jié)果：這些廢棄物分別為次阿司匹林、別嘌醇?xì)堃汉凸I(yè)鹽殘?jiān)?，甚至有嗎啡殘液。這50噸廢物大多為有毒有害危險物。當(dāng)日，桃源縣環(huán)保部門將該案移送到公安機(jī)關(guān)。

　　桃源縣公安局治安管理大隊(duì)介入后，將該案作為刑事案件立案調(diào)查。

　　江蘇企業(yè)廢棄物被運(yùn)至千里處置

　　從一只舊包裝袋外，時任桃源縣公安局治安管理大隊(duì)副大隊(duì)長的劉志雄和同事們，發(fā)現(xiàn)了一個寫有常州某化工企業(yè)的標(biāo)簽殘片。帶著這張殘破的標(biāo)簽，民警們在常州市“大海撈針”，初步認(rèn)定是武進(jìn)區(qū)某化工企業(yè)。

　　2019年6月，在外躲藏幾個月的陳某向警方投案自首，該案被省公安廳列為省廳督辦案件。

　　7月初，民警查明了懷化芷江人蒲某的真實(shí)身份，并將其抓獲歸案。蒲某交待，他是從儲某那里接到的業(yè)務(wù)，民警又順藤摸瓜，找到了40歲的江蘇宜興人儲某。

　　正在這時，常州武進(jìn)區(qū)某化工企業(yè)及宜興某制藥廠法人來到桃源縣公安局自首，交待了將企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物交給職業(yè)掮客儲某處置的事實(shí)。

　　早前，儲某從事處理可回收再利用的工業(yè)廢物這行，也有不可回收的廢棄物方面的資源。2017年起，國家針對污染廢棄物處置的監(jiān)管升級，儲某為牟利鋌而走險，將手伸向了不可回收利用的廢棄物。

　　而為了降低本企業(yè)的工業(yè)廢棄物處置成本，常州某化工企業(yè)和宜興某制藥廠負(fù)責(zé)人，將廢棄物的處置交給無處置資質(zhì)的儲某。

　　警方查明，2018年1月，這家常州企業(yè)要儲某處理18.71噸廢物，并付4.6萬元的處理費(fèi)。儲某聯(lián)系到蒲某某并付給其2.4萬元，個人獲利2.2萬元。

　　由蒲某某聯(lián)系車輛和陳某，將這批廢棄物運(yùn)到了桃源縣，陳某聯(lián)系胡某選址卸貨，蒲某某付運(yùn)費(fèi)8500元，除分別支付陳某和胡某2000元介紹費(fèi)和5800元處置費(fèi)，其個人得利7700元。

　　2018年4月，宜興制藥廠將31噸多廢棄物交給儲某處理，付處置費(fèi)3.8萬元。儲某以2.45萬元的價格轉(zhuǎn)給蒲某某，個人獲利1.35萬元。蒲某某繞開陳某，聯(lián)系車輛和胡某，付給7500元運(yùn)費(fèi)和7000元處置費(fèi)，個人得利1萬元。

　　放在桃源的近50噸廢棄物的來龍去脈終于查清了，警方還查處了2018年10月、12月和2019年1月，兩家企業(yè)通過儲某、蒲某某，存放在懷化市洪江區(qū)某廢棄廠房內(nèi)近60噸廢棄物的犯罪事實(shí)，一條延伸上千公里的“毒龍”終于被斬?cái)?，“還有第三起案件，仍在查辦”。

　　2019年底，桃源警方將全案依法移送檢察院起訴。2020年底，這起跨省污染大案終于判決，因犯污染環(huán)境罪，蒲某、胡某等涉案人員均獲刑兩年三個月到一年不等，江蘇兩企業(yè)分別被罰款50、70萬元。

作者：陳思 涂定平 鄧光耀

責(zé)編：廖悠悠

來源：法制周報(bào)